全省深入开展集中打击拒不执行法院判决裁定违法犯罪行为专项行动现场会在嘉峪关召开

时间:2015-06-09     作者:





     近年来,由于社会诚信缺失和打击力度不够,被执行人规避、阻碍甚至抗拒执行的现象呈高发态势。去年11月,最高人民法院、最高人民检察院、公安部在全国部署开展为期半年的集中打击拒不执行判决、裁定等犯罪行为专项行动,全省各级法院、检察院、公安机关按照“两高一部”的要求,重拳打击拒不执行法院判决、裁定等违法犯罪行为。为了进一步巩固成果,推动各地普遍形成常态化的多部门联动打击机制,省委政法委、省法院、省检察院、省公安厅研究决定,从今年61日起,在全省继续深入开展为期半年的集中打击拒不执行判决、裁定等违法犯罪行为专项行动。65,全省深入开展集中打击拒不执行法院判决裁定违法犯罪行为专项行动现场会在嘉峪关召开,对深入开展专项行动进行动员部署。

    省委政法委副书记楚才元同志出席会议并讲话,嘉峪关市委书记郑亚军同志出席会议并致辞,省法院党组副书记、副院长李琪林主持会议,省综治办副主任孙燕飞同志宣读《全省深入开展集中打击拒不执行判决、裁定等违法犯罪行为专项行动工作方案》,省法院党组成员、执行局长张翔同志通报全省打击拒不执行判决、裁定违法犯罪行为工作情况,省检察院检察委员会专职委员蒋应满同志、省公安厅副巡视员李惠静同志在会上作会议发言,嘉峪关市中级人民法院院长茹作勋同志介绍嘉峪关市工作经验。 

    会议指出,近年来,在全省执行积案、反规避执行、金融债权案件集中清理和涉民生案件集中执行等一系列专项活动中,严肃查处了一批性质严重、影响恶劣的涉执行违法犯罪案件。据统计,2009年到2015年上半年,全省共计对拒不履行法院裁判的执行义务人采取司法拘留措施1246人次,罚款1015万元,以涉嫌拒不执行法院判决裁定罪和非法处置查封扣押财产罪判处刑罚69/74人。在去年11月至今年4月全国集中打击拒不执行判决、裁定等犯罪行为专项行动期间,全省各级法院共向公安机关移送涉嫌拒执罪案件222件,涉嫌妨害公务罪案件5件,涉嫌非法处置查封财产罪案件13件,已由法院判处15/11人。法院自行采取拘留措施977/979人,移送公安机关协助查找、控制被执行人2358/2489 人,已协查、控制326/328人。全省范围内拒不执行、逃避执行、妨碍执行等违法犯罪行为得到了一定程度的遏制,营造了执法必严的氛围,震慑了“老赖”。

    会议强调,严厉集中打击拒执等违法犯罪行为,是有效维护司法权威的现实需要,是有效促进经济社会健康快速发展的现实需要,是维护社会和谐稳定的现实需要,是有效解决“执行难”的现实需要。只有加大打击拒不执行法院判决裁定等违法犯罪行为的工作力度,有效突出执行工作的法律强制性,才能切实维护法院生效法律文书的既判力,才能真正改善当前开展执行工作、缓解“执行难”的社会环境,才能从根本上消除“法律白条”、有效维护司法公信力和司法权威;只有加大对拒不执行法院判决裁定等违法犯罪行为的惩戒力度,充分运用法律手段解决市场经济发展中的深层次矛盾和突出问题,才能真正形成统一、开放、竞争、有序的市场环境;只有依法加大对拒不执行追索劳动报酬、抚恤金、医疗损害赔偿、交通事故人身损害赔偿、工伤赔偿等涉民生类案件生效裁判的惩戒力度,及时缓解涉案职工、农民工等特殊群体的燃眉之急,才能从根本上维护社会和谐稳定;只有将集中打击拒执等违法犯罪行为专项行动作为解决“执行难”的重要举措,才能最大限度实现法律判断是非、定分止争的功能,才能最大限度消除“执行难”对经济社会发展产生的困扰。

    会议强调,打击拒执违法犯罪行为既是政法单位的法定职责,也是各部门共同的政治责任,还是涉及全社会的一项系统工程。各地、各有关单位要按照“三严三实”的精神和要求,切实增强大局意识和责任意识,将组织开展好专项行动作为贯彻落实十八届四中全会精神,践行省委今年确定的“工作落实年”精神的重要举措来抓,进一步强化打击拒执等违法犯罪行为的工作合力,务求取得实效。各级党委要把开展集中打击拒执等违法犯罪行为专项行动列入重要议事日程,充分发挥总揽全局、协调各方的作用。各级党委政法委要充分发挥统筹协调和督导检查职能,推动专项行动深入开展。全省各级法院、检察院、公安机关要明确职责,各司其职,继续保持打击拒执等违法犯罪行为的高压态势,对于那些有能力履行但恶意逃避执行、暴力抗拒执行的,要坚决采取法律措施,该拘留的拘留,该追究刑事责任的依法追究刑事责任;要建立专人对接机制,建立督促履行对接机制,建立完善协作机制,既分工负责,又通力协作,形成打击拒执等违法犯罪行为的合力;要按照省法院、省检察院、省公安厅联合下发的《关于办理拒不执行判决、裁定等涉执行刑事案件若干问题的会议纪要》,统一案件办理标准,严格规范打击拒执等违法犯罪案件的办理程序,积极探索建立打击拒执等违法犯罪行为的长效机制;要依法规范执行,始终坚持文明执法、规范办案、依法执行,确保执行的每一起案件都做到实体公正、程序合法、方法得当,努力实现法律效果和社会效果的有机统一;要加强诚信建设,善信用惩戒机制,加强失信信息共享平台建设,联合对失信被执行人实施信用惩戒,共同推动社会诚信体系建设,建构一个不想失信、不能失信、不敢失信的社会信用体系;要加大宣传力度,适时召开新闻发布会,选择典型案例公开曝光,弘扬社会主旋律,增强全社会同拒不执行判决裁定等违法犯罪行为作斗争的勇气和信心,营造全民守法的良好社会氛围。

    嘉峪关市公检法机关在市委政法委的领导协调下联动发力,拘留、逮捕了一批规避、阻碍、抗拒执行的被执行人,严厉打击拒不执行判决裁定违法犯罪行为,建立起公检法协调配合的长效机制,形成了强大声势,具有强有力的震慑作用,取得了良好的法律效果和社会效果,赢得了社会普遍好评。会上,对嘉峪关市的经验做法进行了推广,观看了《雄关亮剑——嘉峪关市两级法院开展打击拒不执行法院判决裁定等犯罪行为专项行动综述》汇报短片。

全省各市州、兰州铁路局、甘肃矿区党委政法委、中级法院、检察院和公安局的分管领导,省委政法委、省法院、省检察院、省公安厅相关部门负责人参加会议。嘉峪关市执行工作联席会议成员单位代表列席会议。会议同时在全省各级法院设立分会场,各市(州)、县(区)党委政法委、法院、检察院、公安局的主要领导和相关部门负责人在分会场参加会议。

 

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